第一節(jié) 審核的依據(jù)和時限
一、法規(guī)依據(jù)
1、《中華人民共和國消防法》,自1998年9月1日起施行;
2、《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》,自1997年3月1日起施行。
二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
1、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》
2、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》
3、《人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范》
4、《汽車庫設(shè)計防火規(guī)范》
5、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》
6、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》
7、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》等等
三、審核時限要求
1、公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對送審的建筑工程消防設(shè)計應(yīng)當(dāng)及時審核,從登記收圖之日起,一般工程應(yīng)當(dāng)在十日之內(nèi),國家、省級重點建筑工程以及設(shè)置建筑自動消防設(shè)施的建筑工程應(yīng)當(dāng)在二十日之內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》。需要組織專家論證消防設(shè)計的工程,可以延長到三十日。在規(guī)定的期限內(nèi)不予答復(fù),即為同意。
2、公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到建設(shè)單位消防驗收申請時,應(yīng)當(dāng)查驗建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報告等消防驗收申報資料,材料齊全后,
應(yīng)當(dāng)在十日之內(nèi)按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防驗收,并在消防驗收后七日內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防驗收意見書》。
四、法律文書
1、建筑消防設(shè)計防火審核申報表;
2、建筑內(nèi)部裝修防火審核申報表;
3、自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表;
4、建筑工程消防驗收申報表;
5、建筑工程消防設(shè)計審核意見書;
6、建筑工程消防驗收意見書;
7、責(zé)令停工停止使用整改通知書 ;
8、復(fù)查意見書。
第二節(jié) 有關(guān)單位的責(zé)任
一、建筑單位的責(zé)任
1、建筑單位應(yīng)當(dāng)將新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修以及用途變更工程項目的消防設(shè)計圖紙和資料送公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核,并填寫相應(yīng)的《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》、《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》或者《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火審核申報表》,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方可開工興建。
2、建筑單位在建筑工程建設(shè)過程中,應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。并有責(zé)任檢查設(shè)計單位和施工單位貫徹落實消防法規(guī)情況。
3、工程竣工后,建筑單位應(yīng)當(dāng)向公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出工程消防驗收申請,送達(dá)建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報告,填寫《建筑工程消防驗收申報表》,并組織消防驗收。消防驗收不合格的,施工單位不得交工,建筑物的所有者不得接收使用。
二、設(shè)計單位的責(zé)任
1、設(shè)計單位在進(jìn)行工程項目設(shè)計時,必須貫徹執(zhí)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)消防設(shè)計的規(guī)定。
2、國家、省級重點工程和其他設(shè)置自動消防設(shè)施的建筑工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)編制消防設(shè)計專篇。
3、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》修改消防設(shè)計圖紙。
4、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)計責(zé)任制,建立消防設(shè)計技術(shù)負(fù)責(zé)人審查制度,凡不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程設(shè)計不應(yīng)簽發(fā)。
5、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)組織工程設(shè)計人員學(xué)習(xí)、掌握國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在建筑工程消防設(shè)計中積極采用先進(jìn)的消防技術(shù)。
三、施工單位的責(zé)任
1、施工安裝單位必須按照批準(zhǔn)的消防設(shè)計圖紙施工安裝,不得擅自改動。
2、設(shè)有自動消防設(shè)施的建筑工程,在工程竣工后,施工安裝單位必須委托具備資格的建筑消防設(shè)施檢測單位進(jìn)行技術(shù)測試,并取得建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報告。
3、消防驗收不合格的建筑工程,施工單位不得交工和交付使用。
四、建筑物使用者的責(zé)任
1、建筑工程竣工后,經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗收合格后,建筑物的所有者或管理者方可接收使用。
2、建筑物所有者或管理者應(yīng)當(dāng)制定消防安全管理規(guī)章制度,落實建筑消防設(shè)施的管理人員和值班人員。
3、與建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)企業(yè)簽訂建筑消防設(shè)施定期維修保養(yǎng)合同,保證消防設(shè)施的正常運行。
第三節(jié) 概述
一、建審工作的意義
1、能督促建筑工程建設(shè)、設(shè)計、施工單位在工程建設(shè)過程中,認(rèn)真執(zhí)行國家消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)對建筑防火工作的管理。
2、能有效地落實建筑工程的各項防火措施,預(yù)防建筑火災(zāi)發(fā)生或有效地防止火災(zāi)蔓延,為及時撲救火災(zāi)創(chuàng)造條件。
3、能及時發(fā)現(xiàn)并消除建筑工程中的火災(zāi)隱患。
二、建審工作范圍
下列工程項目的消防設(shè)計審核、施工安裝監(jiān)督檢查和消防驗收:
1、新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程
2、建筑內(nèi)部裝修工程
3、用途變更的建筑工程
第四節(jié) 審核的內(nèi)容及程序
一、建筑工程消防監(jiān)督審核的主要內(nèi)容
1、總平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火間距、消防車道、消防水源等;
2、建筑的火災(zāi)危險性類別和耐火等級;
3、建筑防火防煙分區(qū)和建筑構(gòu)造;
4、安全疏散和消防電梯;
5、消防給水和自動滅火系統(tǒng);
6、防煙、排煙和通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的防火設(shè)計;
7、消防電源及其配電;
8、火災(zāi)應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播和疏散指示標(biāo)志;
9、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和消防控制室;
10、建筑內(nèi)部裝修的防火設(shè)計;
11、建筑滅火器配置;
12、有爆炸危險的甲、乙類廠房的防爆設(shè)計;
13、國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)消防設(shè)計的其他內(nèi)容。
二、建筑工程消防監(jiān)督審核程序
1、建設(shè)單位持工程設(shè)計圖紙和設(shè)計文件,并填寫《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》向公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報審核;
2、公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)建審部門查驗《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》和工程設(shè)計圖紙及設(shè)計文件,符合申報條件后登記受理。建審部門按專業(yè)分工,對申報的建筑工程進(jìn)行審核(現(xiàn)場勘察),并填發(fā)《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》;
3、設(shè)計單位根據(jù)《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》修改設(shè)計;
4、施工單位按照設(shè)計圖紙施工;
5、公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)工程進(jìn)展情況進(jìn)行施工期間的監(jiān)督檢查;
6、工程竣工后,消防設(shè)施施工單位必須委托消防設(shè)施檢測單位進(jìn)行技術(shù)測試(沒有自動消防設(shè)施的建筑工程除外);
7、建設(shè)單位持消防設(shè)施測試報告并填寫《建筑工程消防驗收申報表》向公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請消防驗收;
8、公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)會同有關(guān)單位或部門進(jìn)行消防驗收。并填寫《建筑工程消防驗收意見書》;
9、建設(shè)單位組織有關(guān)單位對《建筑工程消防驗收意見書》中提出的問題進(jìn)行整改;
10、如果《建筑工程消防驗收意見書》同意投入使用,可向建筑物使用者交付使用。